Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) çeşitli kaynaklara dayanan karmaşık yaptırımlara sahiptir. BAE’deki BAE yaptırım düzenlemeleri siyasi, ekonomik ve ulusal güvenlik çıkarları dahil olmak üzere çeşitli çıkarlara dayanmaktadır. Bu faydaların hızla değişen doğası nedeniyle cezalar sürekli ve önemli ölçüde değişebilmektedir. BAE’deki BAE yaptırım düzenlemeleri tipik olarak federal düzeyde, aşağıdakiler de dahil olmak üzere çeşitli şekillerde uygulanır:
Yaptırım uygulanan kişileri yerel listeye ve BM yaptırım listesine eklemek: Bu, yerel teröristleri içeren bir liste (Yerel Liste) ile bir yaptırım listesi yayınlamayı ve terörizmin, nükleer silahların yayılmasının önlenmesine ilişkin Güvenlik Konseyi kararlarının ve ilgili kararların (Yaptırımlar Yönetmeliği) uygulanmasını içerir.
Bir ülkeye veya bireye karşı özel yaptırımlar öngören özel yasalar çıkarmak: Bu özellikle 1972’de İsrail’in boykotuna ilişkin 15 sayılı Federal Yasa (İsrail Boykot Yasası) gibi belirli organizasyonlar ve bireyler için geçerlidir.
Yaptırım Düzenlemelerini Yöneten Devlet Kurumları Nelerdir?
Birleşik Arap Emirlikleri, BAE’de BAE yaptırım düzenlemelerini uygulamak için gerekli önlemlere bağlı olarak çeşitli devlet kurumları aracılığıyla yaptırımlar uygulamaktadır. Yaptırımları uygulamak için yaygın olarak kullanılan iki ana devlet kurumu, ithalat ve ihracat kontrollerine tâbi olan Emtia ve Malzeme Komisyonu İcra Dairesi ve Merkez Bankası’dır.
Ofis: BAE dış politikasına tehdit olarak kabul edilen malların ithalatını, ihracatını veya yeniden ihracatını kısıtlayan veya yasaklayan ithalat ve ihracat gözetimine tabi mallarla ilgili 2007 tarihli 13 sayılı Federal Yasa (Emtia Yasası).
Merkez Bankası: Merkez bankası, Birleşik Arap Emirlikleri’ndeki finans kuruluşlarına uygulanan yaptırımlarla uyumluluğu yöneten ana kurumdur. Yetkisi, yaptırım uygulanan kişilerle yapılacak işlemlerin yasaklanmasını ve yaptırıma tâbi fonların dondurulmasını içerir.
Yerel Liste ve Yaptırım Listesi nedir?
Yerel liste, terör suçlarıyla mücadeleye ilişkin 7 Temmuz 2014 tarihli Federal Yasa ve yaptırım kuralları uyarınca teröristlere yönelik yerel dizinleri içerir. Yerel, kaldırma ve ilgili listelere ilişkin kararlar BAE Kabinesi tarafından alınır ve resmi haber bülteninde yayınlandığı andan itibaren geçerlilik kazanır. Bu kararlar ayrıca Birleşik Arap Emirlikleri radyosunda ve yazılı basınında Arapça ve İngilizce olarak yayınlanmaktadır. Yaptırım Listesi, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından yayınlanan yaptırımların bir listesini içerir. Yaptırım listesinde ekleme ve çıkarmalar Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından yapılmaktadır. Bazı durumlarda BAE, BAE’nin üyesi olduğu IGO tarafından yayınlanan bir listeyi veya bu tür yayın ya da geçerli bildirimi dağıtabilir.
BAE ve İran’a Yaptırımlar
BAE’deki BAE yaptırım düzenlemeleri uzun zamandır İran’ın uluslararası yaptırımları atlatmak için kullandığı birincil yol olarak bilinmektedir. İran’ın küresel ekonomiyle bağlantısını sağlamada Dubai’nin rolü, ABD ve müttefikleri tarafından uygulanan her yaptırım paketinde giderek daha önemli hale gelmektedir.